Доклады

Необходима ли общая энергетическая политика ЕС?

17.11.2009 9:00 – 10:30

Модератор: дискуссии за круглым столом Янош Мартони (Janos Martonyi), бывший министр иностранных дел Венгрии

подчеркнул большое значение законодательства, регулирующего вопросы конкуренции, и необходимость более детального мониторинга в этой области. Обратил также внимание на то, что крупные корпорации должны взаимодействовать с правительством.

Клод Мандиль (Claude Mandil), бывший исполнительный директор Международного энергетического агентства IEA, Франция

начал свое выступление с вопроса, нужна ли ЕС общая энергетическая политика, и сразу же утвердительно ответил на него. Далее он затронул вопрос внутренней либерализации рынков электрической энергии, подчеркнув, что это большое, хотя и частичное, достижение. Мандиль подчеркнул также, что ЕС не хватает общей политики безопасности. По его мнению, в этой области необходимы стабильные правовые рамки, законодательные рамки, имеющие общеевропейский характер. Мандель отметил также, что туркменский газ – это решение для рынков, развивающихся быстрее, чем европейские. Мандель считает, что ЕС нужны такие источники энергии, как сжиженный газ. Подчеркнул, что принцип солидарности должен быть основой европейской энергетической политики, что обеспечит возможность, в случае прекращения поставок газа, сразу же включить механизм поставок из других частей Европы.

По мнению Ласло Варро (Laszlo Varro), старший вице-президент по стратегическому развитию, MOL Group, Венгрия

энергетического кризиса нет, хотя часто можно услышать, что он есть. У нас много поставщиков. Мы должны быть обеспокоены выбросами СО2, поскольку, в отличие от несуществующего энергетического кризиса, климатический кризис существует. В ближайшее время выброс СО2 будут увеличивать Китай и Индия. Если нам удастся уговорить Китай и Индию подписать документ о сокращении выброса СО2 хотя бы до 2025 года, то это будет большим достижением. Варро подчеркнул, что мы должны иметь более интегрированную энергетическую политику.

Кит Смит (Keith Smith), Центр стратегических и международных исследований, CSIS, США

отметил, что между странами Западной и Восточной Европы нет нужной солидарности. В западной части Европы необходимо ввести новую политику, опирающуюся на солидарность.


 Региональные энергетические стратегические проекты

17.11.2009 10:45-12:15

Миклош Поос

сказал, что Венгрия заинтересована в диверсификации поставок газа. Поэтому поддерживает и «Набукко», и «South Stream». В дальнейшей части своего выступления Miklos Poos обратил внимание на необходимость диверсификации транспортных возможностей, чтобы обеспечить безопасность поставок. Миклош Поос рассказал также о региональном сотрудничестве стран Вышеградской группы. 6 ноября представители этих стран приняли решение создать координационную комиссию по выработке общей энергетической политики этих стран. По его мнению, приоритетом является разработка общего подхода к энергетической политике Центральной Европы, а также гармонизация сотрудничества. В заключение своего выступления Миклош Поос подчеркнул необходимость более тесного сотрудничества на уровне предприятий.

Игорь Прокофьев, заместитель директора, Российский институт стратегических исследований, Россия

отметил, что национальная энергетическая политика реализуется именно посредством стратегических проектов. По мнению Прокофьева, специфической особенностью стратегических проектов является ориентировка на будущее, но решения принимаются на основании информации, доступной на сегодняшний день. Энергия из возобновляемых источников – это европейский стратегический проект. Очередной стратегический проект для Европы (но также для всего мира) – это сжиженный газ, привлекательный своим динамизмом. Но если сжиженный газ не будет дополнен контрактами, то имеется риск, что он станет основой для спекуляций (потому что его можно легко перенаправить от одного получателя другому). Прокофьев считает, что сотрудничество ЕС и России в области энергетики слишком политизировано.

Владимир Сокор (Vladimir Socor), «Jamestown Foundation», США

отметил, что в проекте «North Stream» реалистической оценки использования Штокманских месторождений не может быть до 2020 года. Во время переговоров никто из официальных лиц никогда не определил этих ресурсов, благодаря которым будет заполнен газопровод по проекту «South Stream». По мнению Сокора, «South Stream» представляется политическим блефом, а проект Южного коридора представляется обещающим. В настоящее время Азербайджан ищет альтернативные варианты. Там уже находятся трубопроводы, так что принятие решения представляется весьма легким.

Майкл Мертл (Michael Mertl), исполнительный директор, Adria LNG, Хорватия

сказал, что газовый кризис 2009 года заставил пересмотреть цены нефти. Среди вызовов, стоящих перед безопасностью поставок энергии в ЕС, были названы, в частности, стабильный расход и более чистые энергетические ресурсы. Большую роль в обеспечении безопасности поставок в ЕС играет также сжиженный газ. Правительство Хорватии ожидает, что терминал Adria LNG начтет работать в 2014 году.

Георгий Вашакмадзе (Gеorgij Vashakmadze), директор, Corporate Development, White Stream Consortium, Грузия

задал вопрос, нужно ли Европе больше газа, и нужны ли новые источники газа. По мнению Вашакмадзе, сжиженный газ – это связь с мировым рынком. Вашакмадзе считает, что необходимо установить непосредственную связь между Европой и Каспийским регионом. Это нужно Европе, но это нужно также Каспийскому региону, так как ЕС – это стабильный рынок.

Максим Бобров (Maxim Bobrov), журналист, 1-й телевизионный канал, Россия

отметил, что российский полуостров Ямал является региональным стратегическим проектом. Но на полуострове нет соответствующей инфраструктуры.

 


Вызовы развития атомной энергии

Вторник, 17ноября, 12:30 – 14:00

Иоахим Пфейффер (Joachim Pfeiffer), депутат ХДС / пресс-секретарь фракции ХДС по вопросам энергетической политики, Германия

Атомная энергия является частью решения вопроса энергетической безопасности, наиболее эффективным источником снабжения. Необходимо позаботиться о получении одобрения общественного мнения, поскольку отсутствие достаточной информации порождает страх, а страх вызывает неприязнь к атомной энергии, необходимо обеспечить высокие стандарты безопасности в атомных электростанциях, обучать специалистов и соблюдать высокие стандарты по утилизации атомных отходов.

Жерар Конье (Gerard Cognet), представитель для Центральной Европы Комиссариата по атомной энергии (СЕА)

Атомная энергия имеет два основных преимущества: не угрожает климатическими изменениями и не может стать объектом геополитической борьбы. Ключевым вопросом является обеспечение безопасного способа складирования отходов и обеспечение поставок урана. А эксплуатация атомных электростанций безопасна благодаря новым технологиям, которые применяются при строительстве реакторов четвертого поколения.

Тома Эпрон (Thomas Epron), директор по вопросам развития в Центральной Европе, AREVA, Франция

Во Франции доля атомной энергии составляет 80% обеспечения потребности в энергии. Однако строительство атомных электростанций требует огромных финансовых затрат, которые замораживаются на многие годы, прежде чем начнут приносить прибыль.
В настоящее время в мире строятся 50 атомных реакторов. В Европе нет целостной концепции будущего атомной энергетики. ЕС не имеет никакого специального проекта содействия в этой области.

Гилберт Д. Браун (Gilbert  J. Brown), профессор, директор программы по атомной энергии, Массчусетский университет, США
У США самые долгие в мире традиции атомной энергетики. В США она покрывает 20% потребностей, но, учитывая размеры этого государства, это высокий показатель. Атомная энергия является единственным решением, которое может заменить в большом масштабе рудничное топливо.

Стив Томас (Steve Thomas), профессор, Гринвичский университет, Великобритания
Трудно говорить о каком-либо ренессансе атомной идеи.
Обоснование:
- сектор атомной энергии был сильно затронут экономическим кризисом,
- отсутствуют производственные умения и способность поставок необходимых компонентов в процессе производства атомной энергии,
- долгая процедура выдачи решений органами, назначенными для надзора за безопасностью использования атомной энергии,
- трудно привлекать средства на инвестиции, которые характеризуются тем, что они долгосрочные (строительство электростанции длится много лет).

 


Круглый стол: роль альтернативных источников в энергетической корзине – каково будущее «зеленой» энергии в новых экономических реалиях?

17.11.2009 12:30-14:00

Мец (Mez)

На этой конференции прозвучали серьезные слова в пользу атомной энергии!
Европейская комиссия не участвует, и это является определенной проблемой этой конференции.
2,5% актуального потребления энергии из возобновляемых источников происходит из атомных источников, и по всей вероятности это дает возможность перейти с традиционной энергии на возобновляемую.

Фернандес (Fernandes)

Города и системы переработки натуральных ресурсов, энергетические системы. Города – это важные субъекты в дискуссии на тему стратегии энергетической политики.
2100 90% энергии из возобновляемых источников, в 10% из рудничных источников
2009 наоборот

Энергетическая производительность – это иная форма энергии.
Значение имеет энергетическая корзина.
Вся энергия локальная!
Инновации в энергии касаются не только энергетических фирм, но также действий и людей.
Электричество – королева всех энергетических ресурсов (20% энергии, вводимой на рынок).
Ресурсами управляют на городских территориях.
Отепление климата – парадигма нулевых выбросов загрязнений во время сгорания топлива
Внутренние-местные-региональные-глобальные системы городской энергии – основная энергия находится в зданиях
Сегодня в Португалии чашка чая, заваренного в воде, подогретой на газе, выделяет столько же СО2, сколько вода, вскипяченная в электрическом чайнике!  Нам нужно перейти.
Подписанное в Брюсселе соглашение мэров обязывает нас развиваться.
В будущем нет другой альтернативы кроме возобновляемых источников энергии! Мы должны это понять и поверить в это, когда сегодня принимаем решения. Нам нужна сила, чтобы пользоваться потенциалом, строить машины, и необходимо поступать в соответствии с подходом, идущим снизу!

Цизинг (Ziesing)

Энергетической производительности можно достичь только благодаря возобновляемой энергии!
Нам нужно ограничить использование рудничного топлива, чтобы выжить и удовлетворить спрос и потребности окружающей среды.
Германия стремится к тому, чтобы в 1999-2020 гг. удвоить свою энергетическую производительность, но для этого мы должны развить энергию из возобновляемых источников.
Следует заняться не только электроэнергетической промышленностью, но и ЗДАНИЯМИ, и транспортным сектором. Нам нужны лучшие здания, которые не потребляют так много энергии. Сократить расходы!
Нам нужны серьезные структурные изменения наших энергетических систем, чтобы достичь дерзновенных целей повышения производительности.
В Германии существуют правовые решения, касающиеся отопления на базе возобновляемых источников энергии, топливного сектора и т.п.
Внедрить новую политику в области энергии из возобновляемых источников трудно в силу очень разных и противоречивых интересов.
В Германии можно достичь 80% доли энергии из возобновляемой энергии в энергетическом секторе в 2050 году.
Использование уравновешенной биомассы в транспорте очень ограничено и поэтому не достаточно развито (нет планов по увеличению ее расхода).
Легко формулировать цели, но нам нужна политика и средства! А также институты!

Манна (Manna)

Нам далеко до достижения целей, намеченных ЕС до 2020 года.
Для оценки энергетических сценариев в Италии мы пользовались моделью итальянского рынка.
Мы не можем говорить о затратах, нам нужны инвестиции.
Мы работали для того, чтобы внедрить подход на основе интеграции энергетической и хозяйственной систем.

МАТРИЦА СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (SAM) В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОНТЕКСТЕ    

Кадеряк (Kaderjak)

Регион Центральной и Восточной Европы: энергетическая производительность – главная цель в нашем регионе.
В Венгрии 30-35% производительности в преобразовании энергии топлива в электричество – это низкий результат, а кроме того у нас большие потери при электропередаче (5%).
Что касается использования в Венгрии биомассы, то, в основном, это традиционное сжигание дров дома. Сектор энергии из обновляемых источников появился в Венгрии всего несколько лет назад, а лидирует в этой области Германия. В нашем регионе нам нужны увеличенные дотации и более сильные стимулы, чтобы развивать этот сектор. В Венгрии нет потенциала для солнечной энергии. В основном, вода и биомасса. Энергия ветра – это сектор, на котором мы должны сосредоточиться в ЕС.
В настоящее время в Венгрии вводятся новые электрогенераторы на ветер.
Солнечные батареи и солнечная энергия в нашей стране по-прежнему стоят очень дорого.

Барьеры для энергии из возобновляемых источников в Венгрии: по-прежнему существуют огромные субсидии для энергии, получаемой из угля, лигнита и газа. Это плохо для энергии из возобновляемых источников. Легко гласить политические декларации, но фактически ни одно правительство, например, в Польше, не готово к тому, чтобы уволить шахтеров и закрыть шахты. Кроме того, альтернативным решением для Польши был бы переход на российский газ – еще бóльшая зависимость.

Венгрия – огромная бюрократия при ведении хозяйственной деятельности, которую нам хотелось бы развивать в Венгрии.