Владыслав Соколовски

У Казахстана есть повод для радости и гордости. 22 ноября в Париже на общем собрании Бюро всемирных выставок (МБВ) столица Великой Степи – Астана была избрана хозяйкой Международной выставки ЭКСПО, которая пройдет под девизом «Энергия будущего». Когда, 10 июля 2011 г. Национальный координатор проекта, Ответственный секретарь МИД РК Р. Жошыбаев передал Генеральному секретарю МБВ заявку Казахстана, пожалуй, лишь немногие политики и эксперты верили в этот успех.

Казахстан – четвертая страна в Азии, получившая право организовать ЭКСПО. Ранее этого добивались Япония (Осака-1970, Окинава-1975, Нагоя-2005), Южная Корея (Тэджон-1993 и Еосу-2012), и Китай (Шанхай-2010). Стоит добавить, что из 70 выставок, проведенных с 1851 г., лишь 10 были организованы за пределами Европы и Северной Америки. Помимо упомянутых выставок в Азии, ЭКСПО гостила лишь в Мельбурне (1886), Рио-де-Жанейро (1922) и Брисбене (1988). Никогда ранее выставки не проводились на территории бывшего СССР. Претендовать на нее вполне могла Москва, которая имеет сильную традицию организации подобных мероприятий. Тем более, что 1 августа 1939 г. в ее пределах открыли подходящую площадку – ВДНХ (ныне – ВВЦ), площадью 237,5 гектаров и с павильонами на 134 тысячи кв. м. Похожие, но меньшего размера выставочные объекты со временем появились и в столицах союзных республик, в т.ч. в Алматы.

Однако именно Астане, юной столице Казахстана, выпадает честь организовать ЭКСПО-2017. И это служит явным символом перемен в странах постсоветского пространства. На подготовку и проведение выставки Казахстан выделяет огромную сумму в 1,5 млрд. долл. США. 93 павильона должны появиться на выставочном комплексе в форме юрты общей площадью в 113 гектаров. Данный проект логически продолжит, а, по мнению некоторых архитекторов, увенчает гигантское начинание посреди степи – город XXI века, отличающийся смелой и нередко удивляющей архитектурой, широким применением новейших технологий и градостроительных решений, уважительным отношением к окружающей среде. Трехмесячная (с 10 июня по 10 сентября) выставка, как ожидается, привлечет представителей не менее 100 государств и 10 международных организаций и свыше 5 млн. посетителей.

Решение МБВ можно рассматривать в нескольких аспектах. Внутриполитический аспект должен отразиться на реальной модернизации общества и системы государственного управления. Экономический сводится с одной стороны к балансу расходов и доходов, связанных с дорогостоящим мероприятием, с другой – к оценке долговременного эффекта на экономику Казахстана, который будет иметь представление в Астане новейших технологий в энергетике, но также и более тесное сотрудничество этой все еще сырьевой экономики с более развитыми экономиками мира. Образовательный и культурный аспекты предполагают получение выгоды в виде подготовки кадров, создании рабочих мест, развитии творческого потенциала общества, формировании основ открытости и терпимости, благоприятствующих межкультурному диалогу и т.д.

Особый интерес вызывает международный аспект принятого в Париже решения. Выбор Астаны, безусловно, повлияет на усиление региональной позиции Казахстана в Центральной Азии и СНГ. Повысится внимание к степной столице со стороны сообщества тюркоязычных стран, прежде всего, Турции. Значение Казахстана вырастет в глазах России (соседа и крупнейшего государства в Таможенном союзе) и Китая (второго соседа и ведущего участника ШОС). Создаются предпосылки для усиления межрегионального сотрудничества казахстанских областей с приграничными регионами России и Китая.

Выдвигая свою кандидатуру на право проведения ЭКСПО-2017, Казахстан сполна воспользовался своим уже значительным опытом в реализации важных международных инициатив. Речь идет о председательстве в ОБСЕ в 2010 г., в ОИС в 2011-12 гг., созыве каждые три года Съездов лидеров мировых и традиционных религий (2003, 2006, 2009, 2012), организации Зимней Азиады 2011 г. и ежегодного Астанинского экономического форума. Многовекторная внешняя политика Казахстана приносит свои плоды в виде хороших отношений с ведущими мировыми игроками – США, Китаем, Россией, ЕС, но также и с государствами Азии и АТР. В современном мире растет понимание того, что расположенное на границе Европы и Азии государство вносит свой значительный вклад в укрепление сотрудничества на пространстве между Атлантическим и Тихим океанами. Глобальные отношения на линии «Восток – Запад», которые складываются из трансатлантических связей США и Европы, отношений Европы и Азии (в рамках регулярных встреч «Азия – Европа») и многостороннего сотрудничества в АТР (в рамках АТЭС) формируют своего рода глобальный круг. Сотрудничество стран ЕС и Азии на сегодня представляется в нем наиболее слабым звеном.

Продвижению Астаны в течение последних 16 лет, очевидно, способствовали как традиционные политико-дипломатический инструментарий, задействованный для получения поддержки государств-членов МБВ, так и уже накопленный богатый багаж двусторонних связей. Из донесений прессы стало ясно, что европейская солидарность, призывающая голосовать за «своего» кандидата, в этот раз не реализовалась. Значительная группа европейских государств открыто поддержала кандидатуру казахской столицы. В этой группе была и Польша, которая за несколько месяцев до голосования в Париже устами вице-премьера свою позицию обозначила публично.

Выбор Астаны хозяйкой ЭКСПО-2017, очевидно, создаст новые возможности для активизации и развития сотрудничества европейских и азиатских государств. Удачно выбранная тематика выставки позволяет представить новейшие технологии в области экологически чистой энергетики и рассмотреть возможности ее применения в стране, богатой запасами нефти, газа и урана. Геополитическое расположение Казахстана и его внешняя политика, безусловно, будут и далее способствовать укреплению сотрудничества с государствами, как к востоку, так и к западу от Великой Степи.

Автор: Владыслав Соколовски – главный эксперт Института восточно-европейских исследований и ницкого Экономического форума в городе Крыница-Здруй. Экс-посол Польши в Казахстане

Перевод с польского языка. Оригинал статьи размещен на сайте Экономического форума – http://www.forum-ekonomiczne.pl/article/expo-2017-astana-i-zaciesnienie-wspolpracy-miedzy-europa-i-azja/.