22.04.2013 Каролина Искерка

После трех дней и шести голосований членам итальянского Парламента удалось избрать Президента. Но компромисса они достигли только тогда, когда кандидатом выдвинули Джорджио Наполитано, который завершает ныне семилетний срок на посту Президента Итальянской Республики.

Джорджио Наполитано был избран в шестом голосовании, после того, как по просьбе лидеров италиянской политической сцены, обявил, что если этого потребуют избиратели, он опять займет президентский пост. За него проголосовало 738 из 997 голосовавших. Право голосовать имело 1007 лиц (630 депутатов, 319 сенаторов и 58 представителей регионов). Выборы итальянского Президента показали небывалое противостояние на нынешней итальянской политической сцене. Непростой политический климат ухудшил в международном сообществе и так весьма дурное мнение о итальянской политической сцене.

В истории Италии было уже несколько драматических выборов Президента. Больше всего времени выборщикам понадобилось в 1971 г. , когда Джованни Леонэ был избран главой итальянского государства после шестнадцати дней и двадцати трех голосований. В 1964 г. Джузеппе Сарагат стал Президентом после двадцати одного голосования, а в 1992 г. Оскар Луиджи Скальфаро, один из наиболе противоречивых Президентов, после шестнадцати. Но были и такие Президенты, которым выборщики выразили доверие уже в первом голосовании: Сандро Пертини в 1985г. и Карло Циямпив в 1999 г.

Последние выборы особенно ударили по нескольким итальянским политикам, кндидатуры которых не смогли примирить разные силы политической сцены настолько, чтобы получить требуемое количество голосов. Первым среди них был Франко Марини, бывший спикер Сената, министр, член Парламента и евродепутат. Он должен был стать общим кандидатом левоцетристской Демократической партии и правоцетристского Народа Свободы, однако часть стороников Демократической партии почуствовала себя обманутой, вышла на улицы, чтобы выразить протест против договора с правоцентристами и потребовать от своих выборщиков голосовать за Стефано Родота. В первом голосовании Марини получил 521 голосов из требуемых 672, в следущих турах за него голосовали только единицы. Сам Марини был возмущен обстановкой в Демократической партии, назвав ее «хуже, чем неприемлемой» и упрекнул партию в отсутствии общей позиции перед голосованием. Но он также подчеркнул, что не обвиняет в этом лидера партии Луиджи Бэрсани.

Движение Пяти Звезд и партия Левые Эклология Свобода совместно поддержали кандидатуру Стефано Родота. Будучи связанным с левой частью итальянской политической сцены, он в семидесятых годах прошлого века был одним из создателей Демократическую Партию Левых Сил, которая была основана после роспуска Коммунистической Партии Италии и стал ей первым председателем в 1991 – 92 гг. Позже он занял пост вице-спикера Палаты Депутатов. В нынешних выборах Родота, во всех шести голосованиях получил в каждом ок. 200 голосов. После избрания Наполитано и после критики со стороны Бэпэ Грилло, он заявил: «Я рад, что мое имя говорит что-то итальянским левым силам. Что касается последних событии, я всегда был убежден, что парламентские решения могут и должны быть предметом дискуссии и жесткой критики, потому что они принимаются в условиях демократической легитимности».

Много противоречий вызвала кандидатура Романо Проди, выдвинутая Берсани с надеждой, что она сможет объеденить разобщенных левых. Но против нее выступили представители других партий: Грилло (который не желал компромисса с Демократической партией) и Берлускони, который давно, еще до выборов, отвергнул такую возможность. В рамках протеста, Алессандра Мусолини, политически активная внучка Дуче, надела майку с надписом «дьявол одевается у Проди» („Il diabolo veste Prodi”). На этот раз на улицу вышли сторонники Народа Свободы. В четвертом голосовании (и одновременно первом, в котором решение принималось обычным большинством голосов вместо квалифицированного) за Проди проголосовало 395 выборщиков т.е. ему не хватило 109 голосов. После этого поражения Проди заявил, что больше не будет баллотироваться и подчеркнул, что кто-то должен ответить за то, что случилось. В результате этого события наибольшие потери понес Перлуиджи Бэрсани, лидер Демократической партии (победительницы в парламентских выборах), который подал в отставку с поста председателя партии. Очередные голосования являлись сведительством глубоких делений в партии и того, как нелегко выступать с общих позиций.

Кажется, что не все выборщики серезно относились к голосованию. Среди имен, за которые они голосовали, часто втречались непонятные и странные. Свои голоса они отдавали за бывшую жену Берлускони Веронику Ларио, за бывшего шефа спецслужб Николо Полари, которого в феврале суд приговорил к десяти годам тюрьмы за похищение египетского имама Абу Омара, за актрису Софию Лорен, за певца Франческо де Грегори, за бывшего депутата и бизнесмена Марчелло Деллутри, которого суд приговорил к семи годам за посредничество в контактах Берлускони с мафией. Согласно итальянской Конституции «Президентом Республики может стать любой гражданин, которому исполнилось пятьдесять лет и он пользуется всеми гражданскими и политическими правами», при чем список кандидатов не является закрытым – выборщики могут в бюллетень для голосования вписать любую фамилию – отсюда и экзотические кандидатуры.

Хотя повторный выбор Наполитано мог бы показаться наиболее умеренным, но все- таки он спровоцировал жесткую реакцию Грилло (лидера Движения Пяти Звезд), который говорил о отсутвии демократии и о государсвенном перевороте. Потом Грилло объяснил, что имел в виду «хитрый институциональный переворотик» который являлся игрой, чтобы тянуть время старыми политическими силами. Побывавшие на площадях и улицах «гриллини», как называют сторонников движения, до последней минуты надеялись на избрание Родота и информацию о избрании Наполитано встретили с разочарованием и освистали.

Беспокойство, а иногда и злостные комментарии, вызывает пожилой возраст Наполитано, которому 29 июня исполнится 88 лет (значит семилетний срок он завершит в возрасте 95 лет). Еженедельник „L’Espresso” назвал его «республиканским монархом», которого выбрали Президентом пожизненно. Однако это не является проблемой, если посмотреть на итальянскую историю и законы. Если бы Наполитано в течение срока подал в отставку по состоянию здоровья, то он не был бы первым. В 1964 г. после инсульта с президентского поста ушел (после двух лет на этом посту) Антонио Сегни. Тогда воспользовались не конституционным положением о постоянном препятствии в занимании должности, а возможностью добровольного отказа от нее.

Итальянцы рассчитывали, что выбор нового Президента хотя бы немного увеличит шансы на создание стабильного правительства и прояснит расклад сил на политической арене. Но выборы не только потвердили сущестующий хаос. Они также похоронили надежды на создание правительства под руководсвом Демократической партии. ДюДамиляно из „L’Espresso” считает что «сейчас, когда самая большая партия покончила самоубийством, не остается ничего как вернуться к тому, что всегда являлось любимом сценарем уходящего – возвращающегося президента: говерниссимо, большая коалиция».

Те, кто голосуя в февральских парламентских выборах, хотели изменений, должны чувствовать все большее разочарование. Ведь на этот раз в политике должно было все измениться, тогда как два месяца после выборов видно, что ничего не изменилось: Президентом по-прежнему будет Наполитано, обязанности Премьера по-прежнему исполняет Монти, левоцентристы не могут договориться между собой, решающий голос среди правых принадлежит Сильвио Берлускони, а Движение Пяти Звезд по-прежнему ведет себя так, если бы было внепарламентской оппозицией.

Источники:

Damilano M., Quirinale, il Palazzo si è chiuso a doppio mandato, http://espresso.repubblica.it/dettaglio/quirinale-il-palazzo-si-e-chiuso-a-doppio-mandato/2205353

Grillo: «Golpettino istituzionale furbo Ci stanno rubando un anno di tempo», http://www.corriere.it/politica/speciali/2013/elezioni-presidente-repubblica/notizie/21-aprile-beppe-grillo-riunione-testaccio-ex-mattatoio_5946dcf8-aa6f-11e2-968c-b1e4e5776c81.shtml

Konstytucja Republiki Włoskiej, tłum. Zbigniew Witkowski, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2004.

Manfellotto B., E’ finita, bene o male, http://espresso.repubblica.it/dettaglio/e-finita-bene-o-male/2205349

Napolitano bis, Grillo: «È golpe, tutti a Roma» Poi rinuncia: «No alle violenze», http://www.corriere.it/politica/speciali/2013/elezioni-presidente-repubblica/notizie/20-aprile-napolitano-bis-la-reazione-del-movimento-cinque-stelle_8dc0ac4c-a9bc-11e2-8070-0e94b2f2d724.shtml

Pierri M., Pd sotto shock: Prodi si ritira, Bindi si dimette, http://www.formiche.net/2013/04/19/pd-sotto-shock-prodi-si-ritira-bindi-si-dimette/